.
2023年全国两会精神传达提纲学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������习提纲
一年一度的全国两会是中国政治生活中的一件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大事,来自全国各地的人大代表和政协委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员相聚北京,代表全国人民行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使国家权力,管理国家事务,两����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会不仅会对过去的成就进行回����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������顾,也会为未来制定目标。
2023年是中国全面贯彻落实中国共产党二十大精神的开局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之年,如何通过法定程序,把党的主张转化为国家意志����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和人民共同行动,十分重要。
2023年全国两会也是新一届全国人大和全国政协的首次会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议,国家机构和全国政协也将进行五年一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度的集中换届,从一线实践中走����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出来的新一届全国人大代表和全国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政协委员将如何建言献策、履职尽责,广受瞩目。
2023年的全国两会,是我国取得疫情防控����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������重大决定性胜利后,首次召开的全国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������两会,经济如何快速复苏,重回����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������快车道,全国人民和全世界也都高度关注和期待。
一、2023年全国“两会”概况
(一)第十四届全国人民代表大会第一次会议����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������概况
第十四届全国人民代表大会第一次会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议 3 月 5 日—13 日在北京召开。8 天半的时间里,近 3000 名新一届全国人大代表肩负人民重托出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会选举产生了新一届国家领导人,批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准了国务院机构改革方案,分别通过了关于全国人大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������常委会和“一府两院”工作报告、2023 年国民经济和社会发展计划和中央预算的决议, 通过了关于修改《中华人民共和国立法法》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ 的决定,圆满完成了 预定的各项任务。
关于《国务院机构改革方案》修����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������改的主要内容
3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院机构改革方案的决定。《方案》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点加强了科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、知识产权、老龄工作等重点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域的机构职责优化和调整;改革后,除国务����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������院办公厅外,国务院设置组成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门仍为 26 个。
《方案》共有 13 个方面内容,一是重新组建科学技术部,仍作为国务院组成部门。二是组建国家金融监督管理总局,作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������为国务院直属机构。三是深化地方金融监管体制改革,地����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������方政府设立的金融监管机构专司监管职责,不再加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挂金融工作局、金融办公室等牌子。四是中国证券监督管理委员会调整为国务院直属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构。五是统筹推进中国人民银行分支机构改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革,不再保留中国人民银行县(市)支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行,相关职能上收至中国人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������民银行地(市)支行。六是完善国有金融资本管理体制。七是加强金融管理部门工作人员统一规范管理。八是组建国家数据局,由国家发展和改革委员会管理。九是优化农业农村部职责,在农业农村部加挂国家����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乡村振兴局牌子,不再保留单设的国家乡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������村振兴局。十是完善老龄工作体制,全国老龄工作委员会办公室改设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在民政部。十一是完善知识产权管理体制,将国家知识产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权局由国家市场监督管理总局管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理的国家局调整为国务院直属机构。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十二是国家信访局调整为国务院直属机构,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将国家信访局由国务院办公厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理的国家局调整为国务院直属机构。十三是精减中央国家机关人员编制,中央国家机关各部门人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员编制统一按照 5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点领域和重要工作。
(二)全国政协第十四届一次会议概况
全国政协第十四届一次会议于 3 月 4 日 —11 日在京召开,7 天半的时间里,2100 多名全国政协委员齐聚一堂、共商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国事,审议通过了《关于常务委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会工作报告的决议》《关于中国人民政治协商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会议章程修正案的决议》《政协第十四届全国委员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会第一次会议政治决议》等文件,全国政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协领导人员实现新老交替,政协章程完成审议����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������修改,人民政协事业站上了新的历史����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������起点。
二、习近平总书记2023年全国“两会”期间重要讲话精神
会议期间,习近平总书记看望政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������协会议的民建工商联界委员,参加江苏、解放����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������军和武警部队代表团审议,以及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大会闭幕式,分别作了重要讲话。
(一)参加江苏代表团审议时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要讲话精神
习近平总书记着眼全面建设社会主义现代化国家全局,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������从必由之路、战略基点、必����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������然要求、最终目的以及坚持和加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强党的全面领导 5 个方面,阐述了全面建设社会主义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������现代化国家的首要任务—“高质量发展”。
总书记指出,加快实现高水平����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技自立自强,是推动高质量发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������展的必由之路。加快构建新发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������格局,是推动高质量发展的战略基点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现代化是实现高质量发展的必然要求。人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������幸福安康是推动高质量发展的最终目的,基层治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和民生保障事关人民群众切身利益,各级党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委和政府必须牢牢记在心上、时时抓����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������在手上。
总书记最后强调,各级党委要牢牢扛起全面从严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治党主体责任,切实加强党的二十大精神学习宣����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������传贯彻工作,加强换届后各级领导班子和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部队伍建设,加强各领域党建工作,深入开展学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������习贯彻新时代中国特色社会主义思想主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题教育,为奋进新征程、建功新时代提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供坚强有力的政治引领和政治保障。
(二)习近平总书记看望参加政协会议的民建工商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������联界委员时的讲话精神
3 月 6 日下午,习近平总书记看望了参加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国政协十四届一次会议的民建、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工商联界委员,并参加联组会,听取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意见和建议。总书记强调,2022 年是党和国家历史上极为重要、极为关键����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的一年。经过全体人民团结奋斗、顽强拼搏,我们办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成了几件事关重大、影响长远的大事,中国共产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党胜利召开第二十次全国代表大会,擘画了全面建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会主义现代化国家的宏伟蓝图;我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������们如期安全顺利举办北京冬奥会、冬残奥会;我们较短时间实现了疫情防控平稳转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������段,新冠病亡率保持在全球最低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平;在全球通胀达到 40 多年来新高的情况下,我国物价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������总水平保持平稳,全年经济增长 3%,在世界主要经济体中是很高的。
总书记指出,我们始终把民营企业和民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������营企业家当作自己人,在民营企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到困惑的时候给予指导。一要优化民营企业发展环境,破除制约民营企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业公平参与市场竞争的制度障碍,依法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������维护民营企业产权和企业家权益,鼓����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������市场预期和信心。二要采取更有效的措施支持中小微企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和个体工商户发展,支持平台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业在创造就业、拓展消费、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国际竞争中大显身手。三要把构建亲清政商关系落到实处,为民营企业和民营企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业家排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,专心致志搞发展。四要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������于“两个毫不动摇” 、“两个健康” 的方针政策,消除顾虑,放下包袱,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大胆发展。
总书记指出,无论是国有企业还是民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营企业,都是促进共同富裕的重要力量,都必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������担负促进共同富裕的社会责任。一是民营企业家要增强家国情怀,自觉践行以人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������民为中心的发展思想,增强先富带后富、促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进共同富裕的责任感和使命感。二是民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系,推动构建全体员工利益共同体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,让企业发展成果更公平惠及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全体员工。三是民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线,弘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������扬优秀企业家精神,做爱国敬业、守法经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营、创业创新、回报社会的典范;要继承和弘扬����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中华民族传统美德,积极参与和兴办社会公益����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������慈善事业,做到富而有责、富而有义、富而有爱。
(三)出席解放军和武警部队代表团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������全体会议时的重要讲话精神
习近平总书记重点围绕巩固提高一体化国家战略体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系和能力提出要求。
总书记指出,今年是延安双����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拥运动 80 周年。要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统,巩固发展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新时代军政军民团结,营造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������围,为巩固提高一体化国家战略体系和能力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、推进强国强军汇聚强大力量。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(四)在大会闭幕式上的重要讲话精神
总书记指出,中国共产党成立之后,紧紧团结带领全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国各族人民,经过百年奋斗,洗雪民族����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������耻辱,中国人民成为自己命运的主人,中华民族迎来����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������伟大复兴进入了不可逆转的历����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������史进程。总书记强调,从现在起到本世纪中叶,全面建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成社会主义现代化强国、全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进中华民族伟大复兴,是全党全国人民的中心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任务。我们要按照党的二十大的战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部署,坚持统筹推进“五位一体” 总体布局、协调推进“四个全面” 战略布局, 加快推进中国式现代化建设,团结奋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斗,开拓创新,在新征程上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩。
总书记指出,在强国建设、民族复兴的新征程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������动发展战略,着力提升科技自立自强能力,推动产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业转型升级,推动城乡区域协调发展,推动经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济社会发展绿色化、低碳化,推动经济实����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������现质的有效提升和量的合理增长。
总书记强调,全面建成社会主义现代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化强国,人民是决定性力量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,我们要始终坚持人民至上。一要积极发展全过程人民民主,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������全人民当家作主制度体系,充����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分激发全体人民的积极性主动性创造性。二要贯彻以人民为中心的发展思想,完善分配制度,健全社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会保障体系,强化基本公共服务,解决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好人民群众急难愁盼问题,让现代化建设成果更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多更公平惠及全体人民。三要不断巩固发展全国各族人民大团结、海����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内外中华儿女大团结,充分调动一切积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极因素,凝聚起强国建设、民族复兴的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������磅礴力量。
总书记指出,要贯彻总体国家安全观,健全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家安全体系,增强维护国家安全能力,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������提高公共安全治理水平,完善社会治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理体系,以新安全格局保障新发展格局。
总书记强调,推进强国建设,必����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������导,切实加强党的建设。要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������勇于自我革命,一刻不停全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从严治党,坚定不移反对腐败,始终保持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党的团结统一,确保党永远不变����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质、不变色、不变味。
三、政府工作报告精神
(一)过去一年工作回顾
报告指出,2022年是党和国家历史上极为重要的一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年。党的二十大胜利召开,描绘����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了全面建设社会主义现代化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������难而上,全面落实疫情要防住、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������度,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、社会大局保持稳定,我国发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������取得来之极为不易的新成就。
针对企业生产经营困难加剧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加大纾困支持力度。全年增值税留抵退税超过2.4万亿元,新增减税降费超过1万亿元,缓税缓费7500多亿元。
针对有效需求不足的突出矛盾,多����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������措并举扩投资促消费稳外贸。分两期投放政策性开发性金融工具7400亿元,全年基础设施、制造业投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资分别增长9.4%、9.1%,带动固定资产投资增长5.1%。
针对就业压力凸显,强化稳岗扩就业政策支持。脱贫人口务工规模超过3200万人、实现稳中有增。
针对全球通胀高企带来的影响,以粮食和能源为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点做好保供稳价。
针对部分群众生活困难增多,强化基本民生保障����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
(二)过去五年工作回顾
过去五年极不寻常、极不平凡。在以习近平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受了世界����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������变局加快演变、新冠疫情冲击����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、国内经济下行等多重考验,如����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期打赢脱贫攻坚战,如期全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面建成小康社会,实现第一个百年奋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斗目标,开启向第二个百年奋斗目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标进军新征程。
经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������增长、迈向高质量发展。财政收入增加到20.4万亿元。外汇储备稳定在3万亿美元以上。我国经济实力明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������显提升。
脱贫攻坚任务胜利完成。经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地解决了绝对贫困问题。
科技创新成果丰硕。构建新型举国体制,组建国家实验����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������室,分批推进全国重点实验室重组。一些关键核心技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术攻关取得新突破,载人航天、探月����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������探火、深海深地探测、超级计算机、卫星����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导航、量子信息、核电技术、大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������飞机制造、人工智能、生物医药等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域创新成果不断涌现。
经济结构进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长10.6%、7.9%,数字经济不断壮大,新产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������新业态新模式增加值占国内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������生产总值的比重达到17%以上。区域协调发展战略、区域重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������战略深入实施。常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%,乡村振兴战略全面实施。经济发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展新动能加快成长。
基础设施更加完善。一批防汛抗旱、引水调水等重大水利工程开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工建设。高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里,高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。新增机场容量4亿人次。发电装机容量增长40%以上。所有地级市实现千兆光网覆盖,所有行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政村实现通宽带。
改革开放持续深化。货物进出口总额年均增长8.6%,突破40万亿元并连续多年居世界首位,吸引外资和对外投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������居世界前列。
生态环境明显改善。设立首批5个国家公园,建立各级各类自然保护地9000多处。美丽中国建设迈出重大步伐。
人民生活水平不断提高。居民收入增长与经济增长基本同步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,全国居民人均可支配收入年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������均增长5.1%。居民消费价格年均上涨2.1%。新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年。基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人,基本医保水平稳步提高。多年累����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计改造棚户区住房4200多万套,上亿人出棚进楼、实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现安居。
报告指出,五年来,我们深入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贯彻以习近平同志为核心的党中央����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决策部署,创新宏观调控,保持经济运行在合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������区间。主要做了以下工作:
一是创新宏观调控,保持经济运行在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������合理区间;
二是如期打赢脱贫攻坚战,巩固拓展脱贫攻坚成果;
三是聚焦重点领域和关键环节深化改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革,更大激发市场活力和社会创造力;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
四是深入实施创新驱动发展战略, 推动产业结构优化升级;
五是扩大国内有效需求,推进区域协调发展和新型城镇化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;
六是保障国家粮食安全,大力实施乡村振兴战略;
七是坚定扩大对外开放,深化互利共赢的国际经����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贸合作;
八是加强生态环境保护,促进绿色低碳发展;
九是保障和改善民生,加快社会事业发展;
十是推进政府依法履职和治理创新,保持社会大局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������稳定;
十一是认真贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(三)2023年工作总体要求和预期目标
2023 年经济社会发展的总体要求和预期目标。综合研判国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内外形势,今年发展主要预期目标:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国内生产总值增长 5%左右;城镇新增就业 1200 万人左右,城镇调查失业率5. 5%左右;居民消费价格涨幅 3%左右;居民收入增长与经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济增长基本同步;进出口促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳提质,国际收支基本平衡;粮食产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量保持在1. 3万亿斤以上;单位国内生产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������总值能耗和主要污染物排放量继����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续下降,重点控制化石能源消费,生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态环境质量稳定改善。
2023 年工作重点。报告强调,今年是政府换届之年,经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会发展各方面工作,还需不懈努力。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点抓好以下八个方面:
一要着力扩大国内需求。把恢复和扩大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消费摆在优先位置。今年拟安排地方政府专����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项债券 3. 8 万亿元,加快实施“十四五” 重大工程,实施城市更新行动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������短板项目建设。
二要加快建设现代化产业体系。
三要切实落实“两个毫不动摇” 。依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民营经济和民营企业发展壮大,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支持中小微企业和个体工商户发展,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构建亲清政商关系。
四要更大力度吸引和利用外资。
五要有效防范化解重大经济金融风险。深化金融体制改����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������革,完善金融监管,压实各方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任,有效防范化解优质头部房企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������风险,促进房地产业平稳发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 防范化解地方政府债务风险,优化债����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务期限结构,降低利息负担,遏制增量、化解存����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量。
六要稳定粮食生产和推进乡村振兴。
七要推动发展方式绿色转型。持续打好蓝天、碧水、净����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������土保卫战。
八要保障基本民生和发展社会事业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
报告还对民族、宗教、侨务、国防、港����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������澳台、外交等工作进行了强调。