.
新华社北京3月16日电 近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日,中共中央、国务院印发了《党和国家机构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合实际认真贯彻落实。
《党和国家机构改革方案》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全文如下。
党的十八大以来,以习近平同志为核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������心的党中央把深化党和国家机构改革作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为推进国家治理体系和治理能力现代化的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一项重要任务,按照坚持党的全面领导、坚持以人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民为中心、坚持优化协同高效、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������坚持全面依法治国的原则,深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化党和国家机构改革,党和国家机构职能实现系统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������性、整体性重构,为党和国家事业取得历史性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������成就、发生历史性变革提供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了有力保障,也为继续深化党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和国家机构改革积累了宝贵经验。
面对新时代新征程提出的新任务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,党和国家机构设置和职能配置同全面建设社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求还不完全适应,同实现国家治理体系和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治理能力现代化的要求还不完全适应,同构建高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平社会主义市场经济体制的要求还不完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全适应,需要在巩固党和国家机构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革成果的基础上继续深化改革,对体制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������机制和机构职责进行调整和完善。
深化党和国家机构改革,目标是构建系统完备、科学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规范、运行高效的党和国家机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构职能体系。党的二十大对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深化机构改革作出重要部署����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平新时代中国特色社会主义思����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������想为指导,以加强党中央集中统一领导为统领,以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持稳中求进工作总基调,适����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应统筹推进“五位一体”总体布局、协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新发展格局、推动高质量发展的需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和地方,深化重点领域机构改革,推动党对社会主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行管理上更加高效。
一、深化党中央机构改革
(一)组建中央金融委员会。加强党中央对金融工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的集中统一领导,负责金融稳定和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展的顶层设计、统筹协调、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整体推进、督促落实,研究审议金融领域重大政策、重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大问题等,作为党中央决策议事协调机构。
设立中央金融委员会办公室,作为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央金融委员会的办事机构,列入党中央机构序列。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������
不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构。将国务院金融稳定发展委员会办公室职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责划入中央金融委员会办公室。
(二)组建中央金融工作委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会。统一领导金融系统党的工作,指导金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������风建设、纪律建设等,作为党中央派出机关,同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央金融委员会办公室合署办公。
将中央和国家机关工作委员会的金融系统党的建设职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责划入中央金融工作委员会。
(三)组建中央科技委员会。加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党中央对科技工作的集中统一领导,统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹推进国家创新体系建设和科技体制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革,研究审议国家科技发展重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������战略、重大规划、重大政策,统筹解决科技领域战略性����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、方向性、全局性重大问题,研究确定国家战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技任务和重大科研项目,统筹布局国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实验室等战略科技力量,统筹协调军民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技融合发展等,作为党中央决策议事协调机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构。
中央科技委员会办事机构职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责由重组后的科学技术部整体承担。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
保留国家科技咨询委员会,服务党中央重大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技决策,对中央科技委员会负责并报告工作。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
国家科技伦理委员会作为中央科技委员会领导下的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������学术性、专业性专家委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不再作为国务院议事协调机构。
不再保留中央国家实验室建设领导小组、国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技领导小组、国家科技体制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革和创新体系建设领导小组、国家中长期科技发展规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划工作领导小组及其办公室。
省级党委科技领域议事协调机构结合实际组建。
(四)组建中央社会工作部。负责统筹指导人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信访工作,指导人民建议征集工作,统筹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进党建引领基层治理和基层政权建设,统一领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导全国性行业协会商会党的工作,协调推动行业协会商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会深化改革和转型发展,指导混合所有制企业、非公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������建工作,指导社会工作人才队伍建设等,作为党中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������职能部门。
中央社会工作部统一领导国家信访局。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院直属机构。
中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治理体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和治理能力建设、拟订社会工作政策等职责,统筹推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党建引领基层治理和基层政权建设。划入中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央和国家机关工作委员会、国务院����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业协会商会党的建设职责,划入中央精神����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文明建设指导委员会办公室的全国志愿����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务工作的统筹规划、协调指导、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督促检查等职责。
省、市、县级党委组建社会工作部门,相应划入同级党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委组织部门的“两新”工委职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责。
(五)组建中央港澳工作办公室。承担在贯彻“����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职责,在国务院港澳事务办公室基础上组建,作为党中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������央办事机构,保留国务院港澳事务办公室牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������子。
不再保留单设的国务院港澳事务办公室。
二、深化全国人大机构改革
(六)组建全国人大常委会代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������表工作委员会。负责全国人大代表名额分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������配、资格审查、联络服务有关工作,指导协调代表集中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视察、专题调研、联系群众有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关工作,统筹管理全国人大代表议案建议工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,负责全国人大代表履职监督管理,统筹全国人大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������代表学习培训工作,指导省级人大常委会代表工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等,承担全国人大常委会代表资格审查委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会的具体工作,作为全国人大常委会的工作委员会。
三、深化国务院机构改革
(七)重新组建科学技术部。加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科学技术部推动健全新型举����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国体制、优化科技创新全链条管理、促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������能,强化战略规划、体制改革、资源统筹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、综合协调、政策法规、督促检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等宏观管理职责,保留国家基础研究和应用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家技术转移体系建设、科技成果转移转化和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产学研结合、区域科技创新体系建设、科技监督评价体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系建设、科研诚信建设、国际科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������技合作、科技人才队伍建设、国家科技评奖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等相关职责,仍作为国务院组成部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������门。
将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������部。将科学技术部的组织拟订科技促进社会发展规划����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和政策职责分别划入国家发展和改革委员会、生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境部、国家卫生健康委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会等部门。将科学技术部的组织拟订高新技术发展及产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业化规划和政策,指导国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������园区建设,指导科技服务业、技术市场、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技中介组织发展等职责划入工业和信息化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部。将科学技术部的负责引进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国外智力工作职责划入人力资源和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会保障部,在人力资源和社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������会保障部加挂国家外国专家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局牌子。
深化财政科技经费分配使用机制改革,完善中央财政科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技计划执行和专业机构管理体制,调整科学技术部的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中央财政科技计划(专项、基金等)协调管理、科研项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目资金协调评估等职责,将科学技术部所属中国农����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������村技术开发中心划入农业农村部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,中国生物技术发展中心划入国家卫生健康����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������委员会,中国21世纪议程管理中心、科学技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金委员会。
国家自然科学基金委员会仍由科学技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������部管理。
科学技术部不再保留国家外国专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家局牌子。
地方政府科技部门职责结合实际进行调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������整。
(八)组建国家金融监督管理总局。统一负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、行为监管、功能监管、穿透����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式监管、持续监管,统筹负责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融消费者权益保护,加强风险管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理和防范处置,依法查处违法违规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行为,作为国务院直属机构。
国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会基础上组建,将中国人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的投资者保护职责划入国家金融监督管理总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������局。
不再保留中国银行保险监督管理委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会。
(九)深化地方金融监管体制改革。建立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管体制,统筹优化中央金融管理部门地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方派出机构设置和力量配备。地方政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融工作局、金融办公室等牌子。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
(十)中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构。中国证券监督管理委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������由国务院直属事业单位调整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为国务院直属机构,强化资本市场监管职责,划����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入国家发展和改革委员会的企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������债券发行审核职责,由中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������证券监督管理委员会统一负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������责公司(企业)债券发行审核工作。
(十一)统筹推进中国人民银行分支机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������构改革。撤销中国人民银行大区分行及分行营业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理部、总行直属营业管理部和省会城市����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中心支行,在31个省(自����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治区、直辖市)设立省级分行,在深圳、大连����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。中国人民银行北京分行保留中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国人民银行营业管理部牌子,中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������公。
不再保留中国人民银行县(市)支行,相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关职能上收至中国人民银行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地(市)中心支行。对边境或外贸结售汇����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业务量大的地区,可根据工作需要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,采取中国人民银行地(市)中心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支行派出机构方式履行相关管理服务职能。
(十二)完善国有金融资本管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定,将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央金融管理部门管理的市场经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资本受托管理机构,由其根����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据国务院授权统一履行出资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人职责。
(十三)加强金融管理部门工作人员统一规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������范管理。中国人民银行、国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融监督管理总局、中国证券监督管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会、国家外汇管理局及其����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分支机构、派出机构均使用行政编制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,工作人员纳入国家公务员统一规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范管理,执行国家公务员工资待遇����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������标准。
(十四)组建国家数据局。负责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������数字社会规划和建设等,由国家发展和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������改革委员会管理。
将中央网络安全和信息化委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动公共服务和社会治理信息����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息资源开发利用与共享、推动信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������息资源跨行业跨部门互联互通等职责,国家发展和改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������革委员会承担的统筹推进数字经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职责划入国家数据局。
省级政府数据管理机构结合实际组建。
(十五)优化农业农村部职责。为统筹抓好以乡村振兴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为重心的“三农”各项工作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������加快建设农业强国,将国家乡村振兴局的牵头����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乡村振兴重点帮扶县和重点地区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������帮扶政策,组织开展东西部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协作、对口支援、社会帮扶,研究提出中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������央财政衔接推进乡村振兴相关资金分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配建议方案并指导、监督资金使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用,推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会事业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和公共服务发展等职责划入农业农村部,在农业农����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������村部加挂国家乡村振兴局牌子。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������
全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳定,资金项目相对独立运行管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
不再保留单设的国家乡村振兴局。
省、市、县级乡村振兴机构职责划入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同级农业农村部门。
(十六)完善老龄工作体制。实施积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极应对人口老龄化国家战略,推动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实现全体老年人享有基本养老服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务,将国家卫生健康委员会的组织拟订并协调落实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应对人口老龄化政策措施、承担全国老龄工作委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的具体工作等职责划入民政部。全国老龄工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会办公室改设在民政部,强化其综����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职责。
中国老龄协会改由民政部代管。
(十七)完善知识产权管理体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制。加快推进知识产权强国建设,全面提升知识产权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������创造、运用、保护、管理和服务水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������平,将国家知识产权局由国家市场监督管理总局管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理的国家局调整为国务院直属机构。商标、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专利等领域执法职责继续由市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������场监管综合执法队伍承担,相关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执法工作接受国家知识产权局专业指导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
四、深化全国政协机构改革
(十八)优化全国政协界别设置。全国政协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������界别增设“环境资源界”。将“中国共产主义青����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年团”和“中华全国青年联合会”界����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������别整合,设立“中国共产主义青年团和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中华全国青年联合会”界别。优化“特����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������别邀请人士”界别委员构成。
五、优化机构编制资源配置
(十九)精减中央和国家机关人员编制。中央和国家机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关各部门人员编制统一按照5%����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和重要工作。中央垂管派出机构、驻外机构不纳入����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������统一精减范围,根据行业和系统实际,盘活用好存量编����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制资源。
地方党政机关人员编制精减工作,由各省(自治区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、直辖市)党委结合实际研究确定。县、乡两级不作精����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������减要求。
各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������性,深刻领悟“两个确立”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自信”、做到“两个维护”,自觉把思想和行动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统一到党中央决策部署上来,坚决维����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������护党中央决策部署的权威性和严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������肃性,坚定改革信心和决心,加强组织领导����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,落实工作责任,不折不扣把机构改革任务落到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实处。
在中央政治局常委会领导下,中央全面深化改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������革委员会统筹党和国家机构改革组织实施工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������作。地方机构改革由省级党委统一领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,改革方案报党中央备案。中央层面的改革任务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������力争在2023年年底前完成,地方层面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������的改革任务力争在2024����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年年底前完成。推进机构改革情����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况和遇到的重大问题及时向党中央请示报告。